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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构
时 
都会关注服务  质量  ， 包括机构资质
、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务
 质量参差 不齐，一些非正规机构
 游离于相
关部门的监管体系之外。